台北市副市長林欽榮今天早上出席「公辦都更與公共住宅經典論壇」指出,積極推動「631」;即公宅60%造福年輕人,30%幫助社經弱勢,10%作為實驗性住宅,建設更多的老人智慧宅;建議中央「手放開」,大型地區計畫、門戶計畫由中央審查,小型的基地則交由地方政府權責。另在都市更新民間推動時,有關於權利變換,若沒有不同意戶,免徵土地增值稅。林欽榮說,公宅目前的管理能量不足,其實是要用雲端管理,所有的公共住宅,一律適用「BIM」(Building Information Modeling),建築物立體模型全部建立,無論誰下了台資料都在,油漆多少誰做的、管線換了幾次,所有資料、建築維護成本、維護金額等資料都有完整紀錄,「不管誰下台,紀錄都會留存」。林欽榮說,透過新加坡、首爾很多值得我們借鏡, 1972年台北市就推動公共住宅,首爾1980年才推動,但持續性很高,且落實為國家政策,經過了20年反而台北市一無所有。因此,把我們曾經有過的經驗重新改造,面向未來,理由很簡單,讓年輕人回台北,讓未來能保障。公宅60%造福年輕人,30%幫助社經弱勢,10%實驗性住宅,做更多的老人智慧宅。林欽榮還說,與其等待中央都市更新法例修完,希望有些東西盡量授權地方來做;中央應審地區行的大型計畫,小地區小基地面積則回歸地方政府。他舉例,北門郵局的公辦都更,把機關用地變為特殊專用區,僅僅1.5公頃,還要經過中央同意,多浪費許多時間,「但絕對不是不讓中央審查」。林欽榮舉例,曾聽過壽險業理事長,壽險業手頭上,沒有出入的資金高達8兆新台幣,我們城市的功能居然如此衰敗。下半年開始推動都市更新,把一些Model建設起來,但絕對不是一坪換一坪,這是推不動的,怎麼來做有效的調節功能,讓大家居住權益有保障;給我們一點時間,在房屋稅會內部先整合,到底房屋稅要怎麼修正,還需要再討論。他建議,現在如果屬於都市更新民間推動時,有關於權利變換,可以享受土地增值稅減免,但是住戶百分之百都核定的話,卻沒有減免,反而還要繳土地增值稅;建議如果百分之百同意,沒有不同意戶的話,甚至土地增值稅同意免徵,希望能夠立法。此外,房屋稅部分,現在都市更新條例是保守的,都市更新期間免徵,核定日期是兩年,市政府請求都更處、財政局協助,在地價稅普遍高漲,全面停頓投資意願;是不是大膽思考,請求中央在稅制上的減免,如果都市更新民辦的地方,從取得使用執照日期,是否延長兩年變成4年、或6年,才能平?房屋稅的增加。公辦為協助、民辦為主力,「絕對不是一坪換一坪形式,但該給我們一定給」。

林欽榮今早出席「公辦都更與公共住宅經典論壇」。記者徐葳倫/攝影

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